简介：某省城火车站候车室里,排队检票进站的旅客摩肩接踵，身穿便衣的车站派出所年轻刑警罗丁鹰一般的眼神注视着眼前的一切。他突然发现一个小偷手持刀片正在割一个旅客的皮包，就在百元票面的人民币滑落一地的时候，罗丁一把抓住了小偷的手。但小偷态度极其蛮横，怎么也不承认偷了钱，还打了旅客和指认他偷钱的一个几岁小男孩。罗丁怒不可遏，举拳打了小偷。在现场还出现了两个毒贩子，阮征和毛大，毛大是三年前被罗丁抓获并被判刑刚获释的。不久，罗丁因为打人受到处分，被发配到清水湾车站当驻站民警。这个四等小站座落在山青水秀的山坳里，山上开满了金黄色的野菊花。车站对面半山腰上是民风纯朴的清水湾镇，那里还有一所小学，一个被花草缠绕流水潺潺的水塘。和罗丁搭档的是一个在这里工作了二十来年即将退休的民警老吴，两个人要管辖二十多公里治安情况复杂的线路，工作任务重且枯燥。一来到这里，老吴就让他看因为治安问题而造成列车翻车事故的录相资料，很没劲。贩毒团伙老大阿龙和他的得力干将阮征正在都市野外的狩猎场里为刚刚刑满出狱的毛大接风洗尘。三年前，毛大一人担罪被判三年徒刑，阿龙逃过一劫，让阿龙很感动，同时对罗丁痛恨之极，这个团伙的很多贩毒成员都被罗丁抓获。今天，阿龙痛下决心，要毛大和阮征取下罗丁的一只眼睛和一条腿，废了罗丁。老吴带着罗丁在铁路线上巡逻，不是发生羊群上道，就是耕牛被撞得血肉模糊，差点儿翻车。罗丁的心情差极了，回忆起从警这几年辉煌的历史，现在落到这般境地，他觉得生活没有一点意思。毛大和阮征共骑一辆野狼摩托四处打探和寻找罗丁，没想到毛大却在清水湾发现了隐居在这里的母亲和一双儿女。但是，毛奶奶拒绝与儿子相认，为此毛大痛苦万分。线路上突然发生一起因为拆盗夹板而差点翻车的案件，罗丁随老吴在现场漫不经心地查看。但出于当刑警的敏感，罗丁在中心现场发现有一根糖稀小竹签，为此判断这肯定是小孩子所为。他和老吴来到清水湾调查，在学校门口遇到了美丽清纯的女教师苏兰和与她兄妹相称的优秀教师马万。罗丁向他们了解该校顽劣儿童的情况，苏兰提供马万的班上毛竹和毛豆姐弟俩经常逃学，还有偷东西迹象。罗丁和老吴顺线来到毛家，发现姐弟俩刚刚把拆卸来的夹板卖给废品收购站老板，挣了钱除了给卧病在床的毛奶奶买药外，用剩下的钱买了糖稀，吃着回到家。经过罗丁审查，姐弟俩交代了作案经过。罗丁背起病重的罗奶奶送到医院救治，还毫不犹豫地掏...…